对于历朝加强皇权,削弱相权直至废除丞相制度的评价
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/06/27 13:01:30
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对于历朝加强皇权,削弱相权直至废除丞相制度的评价
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宰相,或称丞相,是中国封建社会的重要官职.作为封建国家最高行政机构的首长,成为皇权的伴生物,与君主专制主义中央集权有着密切关系.
①宰相这种官职,是随国家的出现而产生的,但此时名称不固定,职权也并不显赫.到战国末出现了“宰相”这一专称.到秦统一后,秦始皇建立了正规的丞相制度,丞相“掌承天子、助理万机”,既是国务总官,又是皇帝家务总管.同时设立御使大夫为副丞相.汉承秦制,仍设立丞相.汉武帝为加强皇权,在设立丞相的同时又宠任外戚与近臣,组成与丞相相对应的“内朝官”,丞相权力受到一定削弱.这种情况延续到魏晋南北朝.
②隋唐到宋,宰相制度发生了变化.中书省、门下省、尚书省分掌决策、审议和政务,三省同为宰相机构,三省长官同为宰相.共同“佐天子,总百官,治万事.”其间,宰相由多人担任,不仅三省正副长官为相,只要被皇帝授于“参知政事”、“同中书门下三品”者都是宰相.有时宰相达10多人.三省制的建立,使相权分割,减弱了对皇权的威胁.
③明初仍设宰相,适应君主专制中央集权加强的需要,朱元璋利用丞相胡惟庸谋反案,废丞相,析丞相政务归六部,六部直属皇帝,这是我国历史上第一个没有宰相的时代.此后,适应处理政务的需要,先后创立了内阁和军机处,内阁和军机处首长虽无宰相之名,但实际上成为宰相,只不过其职权与前相比有了削弱.
纵观我国古代宰相制度的演变,相权和皇权一直处于矛盾和共存中,君主怕相权危及皇权,常用宦官奴仆控制宰相,相权被削弱;宦官、奴仆却成了宰相;君主为加强权力,又千方百计地削弱相权,从而导致宰相制度不断演变
消极影响:皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素.
积极影响:防范宰相擅权; 加强统治、提高行政效率;弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷.